据外媒报道，5月18日，美国总统乔·拜登（Joe Biden）提出1,740亿美元的电动车提案，督促汽车制造商们不要在海外为美国消费者生产零排放汽车，拜登还亲自试驾了电动版F-150。拜登在参观福特密歇根州迪尔伯恩电动车工厂时表示：“我们需要汽车制造商和其他公司继续在美国投资，而不是利用我们的公共投资的好处，扩大海外电动汽车和电池的生产。”

　　很显然，拜登已经非常直白地表达了这种观点，即“制造业应该回流美国”，“美国市场应该充斥着美国制造。”在过去四十年里，有意识地扩大投机性投资是美国内部维持经济效率的办法，而过度的投机性资本挤压了生产性资本，生产性投资不足的解决方案就是生产全球化，这样可以压低生产成本，规避生产性投资不足的问题。而生产全球化的背后，则是美国对于全球市场经济的绝对控制力。即便在布雷顿森林体系崩溃后，美国依然维持着强有力的全球控制能力，这点让生产全球化变得更加可控，也让美国国内经济效率大幅度提高。

　　但是问题在于，生产全球化导致了美国国内产业空心化，产业空心化导致的是中低端劳动力就业普遍不足，加上国家公共服务的退出，导致中下层劳动力面对的生存压力变得极为巨大。也因此，特朗普主义粉墨登场，并对传统精英构成了威胁。与此同时，中国依托自身能力，在这套自由贸易体系中站稳了制造业中心的地位，这也是欧美精英始料未及的，尽管中国还什么都没做，他们已经非常担心，毕竟在他们有限的想象里，中国崛起必然会走霸权路径并对西方中心构成威胁。

　　在这样的背景下，美国精英认为需要实现制造业回流以及新基建，以此扩大有效需求，为此需要的就是两板斧：新经济增长点，以及让制造业回流美国变得经济。第一个是新技术的成熟化和工程化，目前来看比较成熟的领域之一就是电动汽车，因此这一领域也将成为第一批发力的点。第二个则是如何让制造业回流变得经济的问题，这可能可以通过市场准入门槛的方式用美国庞大消费能力的国内市场让这种模式变得经济，而准入门槛则可能是环境门槛，比如碳排放标准等。

　　电动汽车的推广还可以强行为基建注入活力，电动汽车需要大量充电桩，仅此就可以带动一大笔基础设施投资。此外相关的、未来可能需要的智能路网等项目也可能在未来制造大量的需求。这些都符合拜登政府的战略目标。